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2025.07
来源：广东顺铁控股有限公司 佛山市新城开发建设有限公司
一、党委履行巡察整改主体责任情况
（一）强化统筹，提升站位
坚决把巡察反馈问题整改工作作为一项重要的政治任务来抓，成立了以公司党委书记任组长，其他班子成员任副组长，各部门和下属企业相关负责人为成员的巡察整改工作领导小组，公司党委书记认真履行第一责任人责任。通过党委专题会议及时通报巡察反馈意见并明确整改工作要求，坚决把思想统一到党中央和省委、市委、区委部署要求上来，以高度清醒的政治自觉、坚决有力的整改措施、立行立改的工作作风狠抓整改。
（二）明确任务，压实责任
围绕贯彻落实上级重大决策部署、推动企业高质量发展，深化全面从严治党、强抓重点领域关键环节，加强基层党组织和干部队伍建设，彻底整改巡察审计监督指出问题、形成长效机制四大方面，公司党委研究制定了《中共广东顺铁控股有限公司委员会关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》，明确问题清单、任务清单、责任清单，一对一、事对事明确整改措施，确保巡察反馈问题得到全面及时整改。
（三）严明纪律，常态长效
坚持问题导向，召开公司党委2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，党委书记和班子成员带头认真检视问题，深刻剖析原因，并开展批评和自我批评，明确整改方向和措施。全面排查各领域、各层面、各环节，以巡察整改为契机，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，巩固好、坚持好整改成果，努力推动巡察成果转化为集团创新发展实现新跨越的不竭动力。
二、集中整改期内已完成整改的重点问题
（一）落实“第一议题”制度
一是对“第一议题”制度工作进行细化梳理及集中学习，进一步明晰“第一议题”学习内容、工作流程。二是组织召开党委理论学习中心组学习，重点学习党内制度，全面深化“第一议题”学习制度的贯彻落实；组织开展基层党务工作者业务能力提升专题培训，进一步做好党组织规范建设宣贯。
（二）坚持理论联系实际指导实践
一是结合公司发展实际，就学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述，开展专题培训和党委理论学习中心组学习。二是不断将理论应用于企业发展的各个环节，实现理论对企业发展实践的有效指导。
（三）落实党委理论学习中心组学习制度
一是在学习计划制定上，紧密结合上级部署与企业实际，明确全年学习主题与时间安排。二是丰富学习内容，涵盖党的创新理论、方针政策及行业前沿知识。三是形式力求多样，通过开展专题讲座、实地调研、交流研讨等增强学习吸引力。
（四）落实企业现代化制度建设
一是完善内部管理制度，确保财务、人力、运营等各方面有规可依。二是开展制度宣贯，加深员工理解，推动制度落地执行，保障企业在现代化制度轨道上稳健前行。三是及时对制度废改立工作开展监督检查。
（五）突出主营业务核心地位
一是在战略上清晰界定主营业务边界，制定长期发展规划，明确企业在市场中的定位与发展方向。二是资源配置向主营业务倾斜，吸纳优秀专业人才，优先投入资金，确保业务高效运转。三是必要时对非核心业务进行剥离，聚力深耕主营业务。
（六）提升工程建设领域市场竞争力
一是在技术层面，积极引入先进施工工艺、新技术和新材料，提升工程质量与施工效率。二是加强人才队伍建设，鼓励员工通过职称晋升和学习培训等措施提高综合管理能力。三是不断改进管理模式，优化项目流程，严控中间成本，确保经济与社会效益最大化。四是重视品牌建设，以优质工程锃亮国企品质，积极参与行业评选，提升企业知名度。五是提升企业资质，主动参与市场竞争，使企业在不断磨砺中成长。
（七）提升混改企业盈利能力
一是健全投后监管体系，根据不同类型的项目制定相应的处置方案，实时跟踪投资项目运营数据，制定投后责任回溯追究制度，建立定期报告制度。二是优化混改企业的股权结构与治理机制，聚焦核心业务与市场拓展，强化成本控制与财务管理，推动协同创新与技术升级。
（八）严格落实党委与董事会、经营班子职权
一是通过权责清单厘清党委、董事会及经营班子的职责边界，三方依清单履职，减少交叉模糊，促进企业高效有序运转。二是依据党委前置研究清单，严格落实“三重一大”事项党委前置讨论程序，确保党委抓好方向。三是围绕决策流程、权限划分等关键内容修订董事会、经营班子议事规则。
（九）加强财务监督管理
一是通过建立健全内部财务制度、强化内控制度、完善外部监督体制等方式完善财务监督监管制度体系。二是通过科学编制预算、严格预算执行、强化预算考核等方式强化预算管理。三是通过优化资金配置、加强资金安全管理、强化资金风险控制等方式加强资金监管。
（十）加强项目投后管理
一是建立完善的跟踪体系，定期收集项目数据，精准掌握项目进展，做到后评价应评尽评。二是深入分析数据，对比预期目标找出偏差原因，制定改进措施。三是积极参与项目管理，对关键环节提供专业建议。
（十一）夯实党委主体责任
一是制定公司党委落实全面从严治党主体责任清单，明确主体责任任务安排，并做好工作总结。二是定期组织专题学习，深入领会上级精神，强化责任意识。三是召开党风廉政建设大会，总结过往工作成效，剖析现存问题，部署年度重点任务，筑牢思想防线，营造风清气正的政治生态。
（十二）提高党委班子“一岗双责”责任意识
一是强化教育培训，定期组织专题学习，明晰“一岗双责”的内涵与要求，提升认知。二是加强监督问责，内部定期督查，对履职不力者及时提醒、严肃问责，形成警示效应。
（十三）加强管理，教育引导员工遵纪守法
一是结合实际完善员工手册，明确工作规范、行为准则及违规惩处办法。二是深入开展党纪学习教育，丰富学习形式，创新教育载体，确保入脑入心。三是加强日常监督管理，督促领导干部定期报告“八小时以外”活动情况，对苗头性、倾向性问题开展谈话，对重点岗位、党组织开展违纪风险点排查，并完善廉政预警和内控防范机制。四是强化家风建设教育引导，通过不同渠道倡导全体职工及家属立家规、正家风、严家教。
（十四）强化依法施工意识
一是组织法律法规培训，借案例分析、专家解读，让法律法规入脑入心。二是施工全程推行标准化管理，把法律法规融入施工流程，各环节明确合规标准，使施工有章可循。三是不定期巡检，核查手续是否齐全、操作是否合规，对违规现象严肃处理，保障项目合法合规推进。
（十五）严格工程项目变更管理
一是建立严谨、高效的变更审批流程，明确变更各环节责任人和时限，经审核通过后才允许实施。二是加强文档管理，对变更的申请、审批文件妥善留存。三是加强制度学习，将变更管理制度纳入项目团队会前学习。四是加强日常监督，对相关责任人严肃问责，保障工程有序推进。
（十六）提高党建与业务工作的融合度
一是理念上摒弃党建、业务“两张皮”思维，将党建要求融入业务规划。二是建立同部署、同落实机制，业务会议提党建要求，党建活动结合业务难题研讨。三是让党员在业务一线发挥模范带头作用，以党建活力激发业务创新力，推动二者深度融合。
（十七）规范下属党组织党务工作
一是健全制度体系，明确党务工作标准与流程，统一操作规范。二是强化培训，组织党务工作者参加业务培训，传授工作技巧，提升业务能力。三是建立监督机制，做好下属党组织工作检查，对问题及时反馈整改。
（十八）全面客观开展招聘工作
一是完善企业招聘工作制度，优化筛选方式和人才测评标准，保障招聘科学高效。二是加强制度宣贯，通过制度解读、业务交流等方式，确保工作人员了解、掌握并运用好招聘制度。三是严格执行招聘流程，规范各环节操作，确保招聘全程依规进行。
三、对长期整改任务采取的重要措施和阶段性成效
（一）切实保障国有资产安全
一是建立健全资产相关制度，明确国有资产范围、处置审批流程，让资产管理有章可循。二是提速无争议物业的确权工作，明晰产权归属，减少潜在纠纷。三要针对符合条件、可办理房地产权证的物业，提高效率，快速推进权证办理手续，促进物业规范管理，夯实资产根基。
（二）落实合同精细化管理
一是构建严密合同履约跟踪体系，从条款执行细节入手，定期核查、动态反馈，切实跟进合同履约情况。二是加快推进合同签订流程。三是及时修订完善合同范本，在切实维护公司各项权益的同时，提高工作效率。
四、下一步工作打算
一是持续加强党的建设，深化巩固整改成果。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实“第一议题”等制度。切实将巡察整改与国企改革深化提升行动和高质量发展相结合，推动巡察整改贯穿到从严从实从细做好公司发展等各方面、全过程，把巡察整改成果转化为不断推进公司发展进入新阶段的动力，全力构筑公司发展新格局。
二是压实扛牢整改责任，持续推进问题整改。进一步促进党员干部担当作为，扎实推动全面从严治党向基层延伸，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效，推动监督发现问题真改实改、标本兼治。强化国有企业改革，整合多种优势，开辟业务发展新赛道，切实做到国有资产保值增值。
三是建立健全长效机制，推进以巡促改促治。全面总结巡察整改中取得的经验教训，深刻反思，认真剖析，坚持做到举一反三，将巡察问题整改与建立长效机制相结合，做到治当前与管长远相结合，形成巡察整改常态化、长效化机制，保持定力韧劲，切实转变工作作风，持之以恒推进全面从严治党，为引领企业高质量发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年7月10日至8月10日。联系电话：0757-29381353；邮政地址：广东省佛山市顺德区北滘镇高村村裕和东路102号2号楼广东顺铁控股有限公司；电子邮箱：gdsuntip@163.com。
中共广东顺铁控股有限公司委员会
2025年7月10日