佛山市新城开发建设有限公司舆情监控应急处置预案

　　为快速有效处置佛山市新城开发建设有限公司（以下称开发公司）突发重大网络舆情，有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响，营造有利于公司转型发展的良好网络舆论环境，根据开发公司工作实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本《预案》适用于开发公司各部门（中心）、项目部及子公司被国内、国外各级各类媒体（含网站及微信、微博等自媒体）刊登的对公司品牌声誉、经营发展有重大影响的信息，或对公司员工生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况的应对处置工作。

　　二、工作原则

　　1、快速反应、分类处置。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

　　2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于公司工作大局，有利于事件的妥善处置。

　　3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同时布置、同时落实，积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各部门（中心）、项目部及子公司要密切配合，确保及时发布最新消息，正确引导舆论。

　　4、严格制度、明确职责。完善公司信息报送制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

　　三、组织机构

　　成立佛山市新城开发建设有限公司舆情应急处置领导小组（以下简称领导小组），组长由　　　　　　　　　　　　　〔　　　〕担任，副组长由〔　　　 〕担任，成员由各部门（中心）、项目部及子公司负责人担任。

　　领导小组下设舆情应急处置领导小组办公室（简称舆情办），舆情办设在办公室，具体职能由宣传办承担，办公室主任由公司办公室主任兼任，副主任由公司办公室分管宣传工作的相关人员兼任，成员由各部门（中心）、项目部及子公司宣传员担任。

　　四、应急响应

　　1、舆情预判 

　　⑴、建立健全突发舆情监测机制，公司舆情办和各部门（中心）、项目部及子公司宣传联络员负责舆情监测，每天监控通过报纸、广播、电视、网站、微博、微信、论坛等媒介传播的舆情信息，发现突发舆情，应在一小时内核实其真实性及其来源，并向部门负责人和舆情办通报相关情况。

　　⑵、舆情办进行舆情分析，对舆情的危害程度进行初步预判，并及时将初步预判报领导小组，经领导小组研究确认舆情等级后，启动相应级别的舆情应急处置工作。 

　　2、分级响应

　　⑴、对“较轻”等级的突发舆情，涉及舆情的部门（中心）、项目部及子公司在舆情办协调下，组织力量应对，防止舆情升级。同时，密切关注舆情动态发展，发现舆情升级苗头，及时向领导小组汇报。 

　　⑵、对“较重”等级的突发舆情，涉及舆情的部门（中心）、项目部及子公司在公司分管领导的指导下，制定相应的应对工作方案，报领导小组同意后，组织本单位力量进行应对，需要媒体协作的，由舆情办统一协调安排。 

　　⑶、对“重大”等级的突发舆情，在领导小组的领导下，制定相应的应对工作方案，集中全公司力量进行回应，并商请上级部门深度介入。 

　　⑷、对“特别重大”等级的突发舆情，领导小组向上级部门汇报，根据上级部门的指示制定相应的应对工作方案，并请上级部门出面协调主流媒体、重点新闻网站和主要商业网站。同时，通过召开新闻发布会、组织媒体采访等形式，发布权威信息，进行舆论引导。

　　3、分类处理

　　⑴、属询问、置疑、诉求类的，安排公司各部门（中心）、项目部及子公司依法依规进行办理、提出答复意见，经舆情办审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。

　　⑵、属对公司某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，报告执纪执法部门依纪依法查处。

　　⑶、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于公司内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按公司相关规定给予处罚，如属于外部人员报告执纪执法部门依纪依法查处。

　　⑷、属对推动公司转型、改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

　　五、保障措施 

　　1、建立组织领导机制。完善突发舆情应急处置工作机制，将舆情应对工作作为宣传工作的重要内容，加强舆情应对工作队伍建设，保持领导小组成员、宣传员队伍稳定，保证舆情应对工作制度化和常态化。 

　　2、建立业务培训机制。将突发舆情业务培训列入年度培训计划，组织公司领导、部门负责人和宣传员参加突发舆情应对工作培训，增加突发舆情应急处置能力和水平。　

　　3、建立舆情防范机制。主动将宣传工作融入建设经营管理决策全过程，在决策过程中应充分汲取民意，促进良好互动。尤其是在调整与群众利益相关的政策时，要充分听取各方面意见，切实做到依法合规，避免因决策失误、程序不当等引起突发舆情。

　　4、建立工作奖惩机制。将应对突发舆情工作列入年度部门工作目标和部门绩效考评内容并与年度评优挂钩。对处置突发舆情不当，造成不良影响的，追究相关部门（中心）、项目部及子公司和有关责任人的责任。